李君如｜学习贯彻习近平党建思想要正确认识和处理五大辩证关系

摘要

唯物辩证法要求我们，在认识事物的时候，不仅要了解构成这一事物的各个要素及其结构，更要把握各个要素之间的辩证关系，从而正确把握事物发展的规律及其实践要求。学习贯彻习近平党建思想，既要原原本本学习领会“十四个坚持”中每一个“坚持”的内涵要义，也要把握“十四个坚持”的整体逻辑架构。尤为重要的是，要深刻把握“十四个坚持”蕴含的五大辩证关系：党的领导、党的建设、党的事业之间的辩证关系，全面从严治党战略方针与管党治党价值取向之间的辩证关系，党的政治建设、思想建设与党性锤炼之间的辩证关系，党的组织建设、干部队伍建设同作风建设、纪律建设之间的辩证关系，坚持反腐败斗争与制度治党、依规治党之间的辩证关系。

关键词：习近平党建思想；“十四个坚持”；五大辩证关系；党中央集中统一领导

作者简介：李君如，原中共中央党校副校长。

文章来源：《中共中央党校（国家行政学院）学报》2026年第4期，参考文献从略。

2026年6月15日全国党建工作座谈会召开具有重大历史意义。这次会议不仅首次提出了“习近平党建思想”这一重大概念，而且精辟地阐述了这一重要思想的科学内涵，即“十四个坚持”。学习贯彻习近平党建思想，既要原原本本学习领会“十四个坚持”中每一个“坚持”的内涵及其意义，也要把握“十四个坚持”的整体结构：前四个“坚持”是总论，中间九个“坚持”是分论，最后一个“坚持”聚焦落实新时代党的建设责任保障。其中最为关键的，是要深刻领会“十四个坚持”蕴含的辩证关系与实践要求。马克思主义具有决定意义的内容，就是马克思主义革命辩证法。唯物辩证法要求我们，在认识事物的时候，不仅要了解构成这一事物的各个要素及其结构，更要把握各个要素之间的辩证关系，从而正确把握事物发展的规律及其对实践的要求。

为此，有必要联系2023年6月召开的全国组织工作会议上提出“习近平总书记关于党的建设的重要思想”时概括的“十三个坚持”，在比较研究中深化对“十四个坚持”内在辩证关系的理解。特别是，相较于“十三个坚持”，要重点把握“十四个坚持”新增的“坚持党中央集中统一领导”“坚持锤炼坚强党性”，进一步凸显的“坚持不忘初心、牢记使命”，以及把原有“正风肃纪”拆分为作风建设、纪律建设两个“坚持”等重要调整。在比较研究中，还要思考作出这些重大调整的必然性，理解“十四个坚持”内在排序的理论逻辑。唯有如此，才能深刻领悟习近平党建思想的科学内涵与现实指导价值。

循着这一思路，学习贯彻习近平党建思想，必须正确认识和处理“十四个坚持”蕴含的五大辩证关系。

一、党的建设、党的领导、党的事业之间的辩证关系

在“十四个坚持”当中，第三个“坚持”至第十三个“坚持”侧重阐释党的建设，第一个“坚持”、第二个“坚持”、第十四个“坚持”聚焦党的领导。这就要求我们厘清党的建设与党的领导之间的内在逻辑。

习近平党建思想是指导新时代党的建设的科学理论。但加强党的建设绝不能就党建论党建、为抓党建而抓党建，其根本目的是坚持和加强党的全面领导。同时，党的建设本身也要在党的领导之下有序推进，正如第十四个“坚持”强调的“坚持落实管党治党政治责任”。也就是说，推进新时代党的建设，落脚点是强化党的领导；而落实党的建设各项任务，又必须依靠党的领导、压紧压实管党治党政治责任。这就是党的领导与党的建设之间的辩证统一关系，必须深刻把握，而不能有所忽视。

仅仅把握党的建设与党的领导的关系还不够。党的建设不能就党建论党建，党的领导也不是为领导而领导，最终目的是推动党的事业健康发展，也就是推进中国特色社会主义事业行稳致远。在原来的“十三个坚持”中，第一个“坚持”是“坚持和加强党的全面领导”；而“十四个坚持”将第一个“坚持”确立为“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”。习近平总书记有大量相关重要论述，明确党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持和加强党的领导，就是为了坚持和发展中国特色社会主义。这一论断表明，党的建设与党的领导的逻辑之中，内在包含党的建设、党的领导、党的事业三者的辩证关系。把握好这一点意义重大。推进新时代党的建设，归根结底，就是要通过加强党的领导推动中国特色社会主义事业不断向前发展。这是任何时候都必须坚守的根本道理。

实现三者辩证统一，核心在于坚持党中央集中统一领导。我们通过党的建设强化党对中国特色社会主义事业的领导，这里所讲的领导，最高原则就是党中央集中统一领导。坚决反对历史上曾经出现过的各自为政、多头领导，抵制“上有政策、下有对策”，合意就执行、不合意就打折扣的选择性落实，更要杜绝口头上服从、行动上我行我素的“两面人”现象。正是基于此，“十四个坚持”中第二个“坚持”明确提出“坚持党中央集中统一领导”，将其确立为党的领导的最高原则，这也是“十四个坚持”中十分突出的理论亮点。回顾历史，党的十八大以来，从习近平总书记重申毛泽东在党的七大上提出的看齐意识，到明确提出增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；从党的十八届六中全会明确确立核心，到党的十九届六中全会提出“两个确立”，阐明其决定性意义，再到党的二十大提出“深刻领悟‘两个确立’的决定性意义”，一以贯之的逻辑就是，在推进新时代党的建设新的伟大工程中坚决维护党中央权威和集中统一领导，保障中国特色社会主义伟大事业行稳致远。

二、全面从严治党的战略方针与管党治党的价值取向之间的辩证关系

在党的建设领域，习近平总书记提出“坚持全面从严治党”这一战略方针，其内涵是基础在全面，关键在严，要害在治，要求管党治党始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围。党的十八大以来，从中央政治局带头执行中央八项规定，到把全面从严治党推向纵深，突出“严”的要求，是完全必要、十分正确的。同时也要看到，从严治党并不是为严而严，而是依靠严管倒逼广大党员干部坚守“坚持不忘初心、牢记使命”的价值立场。“严”，目的是推动初心使命真正内化于心，引导全体党员始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。

我们党作为长期执政的马克思主义政党，掌握国家公权力，就必须破解马克思、恩格斯在同巴枯宁无政府主义论战中提出的重大命题：无产阶级政党掌握政权之后，要防范由“社会公仆”蜕变为“社会主人”。当代中国的现实环境更为复杂，在发展社会主义市场经济、实行对外开放条件下，党员干部时刻要同各类利益关系打交道。我们坚持人民利益、国家利益至上，同时依法保护公民个人正当权益，但绝不允许公权私用、以权谋私。党员干部必须同时抵御权力与利益的双重诱惑，这对执政党全体成员都是严峻考验。与此同时，伴随时代更替，大批成长于改革开放时期的党员走上各级领导岗位，他们具备诸多时代优势，但缺少老一辈革命者经历过的生死考验与艰苦环境淬炼。面对干部队伍代际更迭，身处权力、利益双重考验之下，如何建设长期执政的马克思主义政党，成为重大时代课题。

因此，落实全面从严治党战略方针，既要保持严的基调，也要做好思想滋养，引导党员干部坚守“不忘初心、牢记使命”的价值立场。习近平总书记指出：“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”[1]这正是“十四个坚持”中第三个“坚持”、第四个“坚持”之间蕴含的辩证关系。

三、党的政治建设、思想建设与党性锤炼之间的辩证关系

进入新时代，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大理论进展，就是明确党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和成效。全党形成共识：在党的各项建设当中，政治建设居于统领地位，摆在首要位置。反映在习近平党建思想中，是“十四个坚持”中第五个“坚持”，即“坚持以党的政治建设为统领”，明确这是新时代党的建设的根本要求；第六个“坚持”，即“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，确立了新时代党的思想建设的根本任务。

着重从思想上建党，而不是单纯依靠党员成分建党，是毛泽东建党思想对马克思主义建党学说的创造性贡献。在中国共产党百余年历史中，一代代共产党人始终坚持思想建党、理论强党。“十四个坚持”提出“坚持用党的创新理论凝心铸魂”，实现了思想建党、理论强党任务的具体化、时代化。与此同时，习近平总书记反复强调，要把政治修养摆在党性修养首位，从党的创新理论中汲取党性滋养，推动政治建设、思想建设最终落到锤炼坚强党性上，这对应“十四个坚持”中第七个“坚持”，即“坚持锤炼坚强党性”。增强党性，是党员干部的终身课题。

“十四个坚持”依次排布第五个“坚持”——政治建设、第六个“坚持”——思想建设、第七个“坚持”——锤炼坚强党性，有着深刻的理论考量，昭示党的政治建设、思想建设最终要落脚于党性提升。学习贯彻习近平党建思想，必须把握好“十四个坚持”中第五个“坚持”、第六个“坚持”和第七个“坚持”，即政治建设、思想建设和党性锤炼之间的辩证关系。

四、党的组织建设、干部队伍建设与党的作风建设、纪律建设之间的辩证关系

在马克思主义建党学说中，全体党员编入党组织开展活动，是共产党区别于其他政党的重要标志。习近平总书记指出，“健全上下贯通、执行有力的组织体系”[2]。这是我们党的优势所在、力量所在，对应“十四个坚持”中第八个“坚持”的要求。新时代组织建设取得大量实践成果，包括在新经济组织、新社会组织、新就业群体中拓展党的组织覆盖。组织建设当中，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”建强组织体系，关键在于锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

“十三个坚持”当中的相关要求，在“十四个坚持”中进一步升华为“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，明确这是事关党和国家事业的关键性问题，即“十四个坚持”中的第九个“坚持”。新时代特别是党的二十大以来党的建设实践启示我们，无论是健全组织体系，还是建强干部队伍，都离不开作风建设和纪律建设保障。据此，原有“坚持持之以恒正风肃纪”被拆解为两条，形成“坚持推进作风建设常态化长效化”和“坚持用严明的纪律管全党治全党”，也就是“十四个坚持”中的第十个“坚持”、第十一个“坚持”，明确作风建设是保持党同人民群众血肉联系的重要途径，纪律建设是全面从严治党的治本之策。

学习贯彻习近平党建思想，必须正确认识和把握好第八个“坚持”、第九个“坚持”和第十个“坚持”、第十一个“坚持”之间的内在联系，深刻认识党的组织建设、干部队伍建设与党的作风建设、纪律建设之间密不可分的辩证关系。

五、坚持反腐败斗争与制度治党、依规治党之间的辩证关系

我们党是掌握全国政权并长期执政的党，是在对外开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。立足这一历史方位建设长期执政的马克思主义政党，必须着力破解防范党员干部腐化变质这一重大难题。马克思、恩格斯提出的这一历史性命题，成为新时代党的建设必须攻坚破解的现实课题。

进入新时代，实践充分证明，“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”是全面从严治党的重要方略，也是反腐败斗争的基本方针。这条内容既纳入“十三个坚持”，也保留在“十四个坚持”之中。实践同时证明，反腐败斗争永远在路上，只有把权力关进制度的笼子，反腐败斗争才能行之有效。“坚持制度治党、依规治党”，是全面从严治党的长远之策、根本之策，同样在“十三个坚持”和“十四个坚持”中一以贯之。以上就是“十四个坚持”中第十二个“坚持”、第十三个“坚持”重点阐释的两大命题。学习贯彻习近平党建思想，也要深入领悟这两个“坚持”蕴含的内在辩证关系。

综上所述，以“十四个坚持”为科学内涵的习近平党建思想，是靶向现实问题、充满辩证思维的科学思想体系。只有正确认识和处理好其内在的五大辩证关系，才能完整准确把握这一重要思想，有助于推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，有助于深化党的创新理论武装、持续提升全党的思想理论水平，有助于纵深推进全面从严治党，为中国式现代化行稳致远提供坚强保证。